Ce vendredi 17 novembre 2023, l’Assemblée départementale est réunie en séance plénière pour débattre des Orientations budgétaires de l’exercice 2024. Pour rappel, le débat des OB permet d'éclairer le vote des élus sur le budget de la collectivité.
Suite aux derniers ajustements du Budget 2023 avec une Décision Modificative n°5, le débat des Orientations Budgétaires a pu débuter.
Un budget contraint mais volontaire
« Depuis 2022, l’Etat impose aux Départements, sans aucune concertation, des dépenses supplémentaires, notamment dans le secteur social (financement des SAAD, du SEGUR dans les établissements et services, hausse du RSA, Loi TAQUET…) et dans le domaine des ressources humaines (hausse du SMIC, revalorisation du point d’indice, diverses revalorisations salariales et du SMIC, …). La hausse des charges imposées par le Gouvernement et la baisse des ressources des Départements créent un effet ciseau susceptible d’être fatal pour certains Départements déjà en grande difficulté, comme notre Département », introduit Noël Bourgeois, Président du Conseil départemental.
Répondre aux besoins du territoire et des habitants
Dans ce contexte difficile, les Orientations Budgétaires pour 2024 poursuivent les objectifs suivants :
- éviter une nouvelle dégradation de l’épargne nette,
- porter le niveau d’investissement à plus de 40 M€, traduisant notamment un effort important sur les bâtiments de la Collectivité, le maintien du budget consacré aux investissements routiers et la poursuite des efforts engagés en direction des Etablissements d'Hébergement pour Personnes Agées et Dépendantes et des établissements de l'Aide Sociale à l'Enfance,
- maintenir les actions volontaires à leur niveau actuel,
- assumer les obligations en matière sociale (222 M€ liés aux dépenses sociales, selon les prévisions pour le Budget 2024).
« C'est bien l'intérêt de notre terriroire et de la population qui me guide. Le budget que je vous proposerai pour 2024 répondra à notre ambition de maintenir encore la capacité d’intervention du Conseil départemental au service des Ardennes », a poursuivi Noël Bourgeois.
Retrouvez les principales orientations dans chacune des 5 Commissions thématiques qui composent le budget :
Commission Education, Sport et Culture :
• Réhabilitation du collège de Monthermé : un assistant à maître d’ouvrage a été recruté. Des études de diagnostic, de faisabilité de l’opération seront poursuivies.
• Deuxième légumerie départementale à Attigny : mise en service prévue en septembre 2024.
• 2024 : fin du Schéma directeur des collèges numériques.
• Renouvèlement du chéquier culture pour les élèves de 6ème
• L’appel à projets collégiens sera renouvelée avec une thématique liée à la transition énergétique.
• Musée Guerre et Paix : poursuite des aménagements extérieurs pour rendre l’infrastructure plus attractive.
• Station Touristique Départementale de Bairon : la déconstruction de la base de loisirs se poursuivra début 2024.
Commission Affaires Sociales
• Protection Maternelle et Infantile : Mise en service du bus de prévention.
• Déploiement du dispositif de parrainage de proximité pour les jeunes confiés au titre de l’ASE dans le cadre d’un appel à projets.
• Protection de l’Enfance : accompagnement des accueils de fratries à Rethel, Sedan et Charleville (40 places).
• Hausse de la capacité du Centre parental du Foyer départemental de l’Enfance.
• Création d’un Schéma d’action sociale unique.
• Mise en place d’un Observatoire de l’Autonomie.
• Mise en place d’un réseau d’usagers (autonomie).
• Opération « Parcours santé et accompagnement aux difficultés psychologiques » pour les bénéficiaires du RSA (appel à projets).
• Mise en place d’un conseil séniors pour les bénéficiaires du RSA âgés de + de 61 ans.
• Poursuite de la politique de soutien financier aux contrats aidés et renforcer la mobilisation des partenaires pour sa mise en oeuvre.
Commission Solidarité Territoriale
• Préservation du patrimoine routier existant et continuité des travaux d’entretien.
• Achèvement des travaux sur 3 secteurs de la Voie verte Sud Ardennes (Pont à Bar, Ferme de Pargny, Vieux-les-Asfeld à Brienne-sur-Aisne).
• Effort particulier en terme d’investissement sur les bâtiments départementaux notamment dans les collèges.
• Poursuite des animations qui valorise le circuit court dans les collèges : Bien Manger, Bien Bouger, Bien s’Informer.
• Engager des études visant l’amélioration de la qualité des lacs de Bairon et des Vieilles-Forges.
• Engager les travaux de reconstruction de la station d’épuration du lac de Bairon.
Commission de Promotion des Ardennes
• La Campagne de promotion du département Faites le plein des sens ! va être renouvelée à l’extérieur du 08.
• Le magazine Hors-série Ardennez-vous ! reviendra en juin prochain.
• Opération de rentrée scolaire dans les collèges avec remise de supports de communication et d'un cadeau, pour les élèves de 6ème.
• Nouveaux sites Extranet & Internet.
• Poursuite de l’animation du Contrat Canal et de la participation financière du Département au maintien de la navigation.
• Continuer d’apporter un soutien financier au point d’information transfrontalier.
Commission Affaires financières et ressources
• Poursuite des actions en matière de cybersécurité pour veiller à la protection des données.
• Poursuite de Politique du Juste droit : 5.754 contrôles réalisés depuis la mise en place de la Cellule contrôle RSA.
A noter : le vote du Budget 2024 aura lieu à partir du lundi 18 décembre 2023.
Retrouver l'intégralité du discours d'ouverture du Président Noël Bourgeois